硬扛了100多天的巴拿马终于扛不住了，在联合国当着100多国的面要求中方手下留情，很可惜巴拿马再次搞错了方向！
5月26日，巴拿马外长阿查在安理会高级别会议上大吐苦水，恳求中方手下留情，却半句不提巴拿马撕毁合同抢中企港口的破事！


今年1月，巴拿马最高法院一纸不到一页的裁决书，直接把长和集团在巴拿马运河两端经营了28年的港口特许经营权给废了，理由是“违宪”。


说这话之前，得先捋捋这笔账，1997年，长和拿下了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权，合同一签就是25年。到了2021年，巴方走完合法审核程序，把合同续到了2047年。


28年间，长和前前后后砸进去超过18亿美元，把这两个港口打造成了承担运河40%集装箱货运量的世界级枢纽。

这18亿美元投下去，换来的不只是两个港口，当地老百姓跟着受益——港口运转创造了数以千计的直接和间接就业岗位，税收贡献也不小。长和自己说得挺实在：这笔投资是该国其他任何港口营运商投资额的数倍。


可巴拿马翻脸比翻书还快，1月底，最高法院没经过正式听证程序，长和连申辩的机会都没给够，就裁定合同“违宪”。那份裁决书写得极其潦草，连个像样的法律论证都没列完，就用“已经充分考虑”一笔带过。


更狠的还在后头，2月23日，巴拿马政府直接派人强行进入港口，接管了行政和运营控制权，起重机、运输车辆、电脑设备、软件系统全被控制，连企业的运营文件都给扣了，人家长和的代表被拦在门外进不去。


这叫明抢，更让人看不懂的是，巴拿马政府转头就邀请马士基旗下的APM Terminals来做临时管理人。表面上是丹麦企业在管，但明眼人都看得出来这背后是谁的授意。


毕竟在那之前，美国反复表示“巴拿马运河是美国不可剥夺的资产”。白宫在巴拿马强行接管后第一时间发出祝贺，国务卿鲁比奥直呼“振奋”。


长和被这么扫地出门，当然不干。3月份向国际商会提交了仲裁申请，索赔金额提到了20亿美元以上。


20亿美元什么概念？这笔钱差不多占巴拿马全年财政收入的八分之一，对一个中美洲小国来说绝不是个小数目。


但巴方的操作很绝——连法律顾问都没请，拿这个当拖延的理由。国际商业规则？合约精神？统统不认，既然你不想好好谈，那这边也有自己的节奏。


依据国内法和相关国际公约，中方对进出港口的船舶开展常规安全检查。这本是天经地义的事，全球港口都这么干，归在“港口国监督”的框架下。


但数据一出来，就很有意思了，从去年1月到今年2月，每月被滞留的巴拿马籍船舶基本在13到32艘之间徘徊。到了今年3月，这个数字突然飙升。


4月份更扎眼——136艘巴拿马船在中方港口滞留，同期滞留的外国船舶总共才164艘，巴拿马船占比超过80%。


相比之下，同一时期其他主要船旗国都没出现这种增幅，那这些船为什么被滞留？海事部门的检查记录写得清清楚楚——消防设备缺失、救生设施过期、航行安全标准不达标。说白了就是船本身有问题。按要求整改完了，船就能走。


这不是针对谁，是正常执法，巴拿马总统穆利诺自己都承认过，这类检查在全球航运中并不罕见，跟“政治报复毫无关联”。


可一到实际操作层面，巴方就不认这个账了。他们把这套合法合规的安全检查说成是“经济胁迫”，跑到国际上到处诉苦。美国和一些盟友也乐得跟着起哄，发声明支持巴拿马“主权”。


穆利诺之前感慨过，巴拿马“就像潮水一样被美国和中国这两个大国之间的问题所推动”。这话像是在说“小国不易”，但问题是——不管是谁在背后施压，合同是你巴方签的，港口是你巴方抢的，这锅甩不到别人头上。


这才有了5月26日联合国会场上的那一幕，巴拿马外长马丁内斯-阿查当着王毅的面说：毫不动摇奉行一个中国政策，不允许台湾在巴设立机构。巴拿马人民铭记中国劳工当年修建铁路、开凿运河的贡献。


这些话听着都没毛病，但有个绕不过去的问题——港口的事，你到底打算怎么办？20亿美元的仲裁案还悬在那儿，企业投入的18亿美元打了水漂，港口说抢就抢、说扣就扣，连个像样的补偿方案都没有，说一万句漂亮话，不如把合同的事先理清楚。


信源：新华社