刚刚,特朗普有重要动作!
5月27日美伊谈判到了最凶险时刻 ,特朗普突然宣布要召开全体内阁会议,这是他从3月26日之后,整整两个月来第一次凑齐所有内阁成员开会。
这个时间点选得太微妙了,正好卡在美伊谈判的最紧要关头,再过两天,伊朗的14点方案就要提交到联合国安理会讨论,中东的空气里都透着一股紧张劲儿。
特朗普平时开会很随性,尤其是第二个任期以来,内阁会议开得极少,上次还是3月底。
会议原本定在戴维营,后来因为天气改到白宫,但不管在哪开,核心议题明眼人都能看出来——就是美伊谈判。
要知道,去年6月他轰炸伊朗核设施前,才去过一次戴维营,现在又在关键谈判前开这种高规格会议,显然是要统一内部口径,敲定对伊谈判的最终底线,甚至不排除讨论极端预案。 另一边,伊朗这边的动作也让人眼花缭乱。
先是德黑兰公开否认要把浓缩铀交给中国,打消外界对“伊朗找中国兜底”的猜测;转头又通过阿曼这个老中间人,悄悄给华盛顿递话,态度软了一截,说愿意冻结部分核活动,但前提是美国必须解除所有制裁。
这种“硬话软说”的操作,一看就是谈判桌上的套路,既不想丢了面子,又想给谈判留余地。
伊朗的14点方案其实早在4月底就通过巴基斯坦转给了美国,核心就是“先止战、后谈核”,要求美国解除制裁、撤出周边驻军、赔偿战争损失,伊朗则承诺停火、开放霍尔木兹海峡,核问题放到后面再谈。
但特朗普一开始直接拒绝,说方案“完全不可接受”,美国的要求很简单:先谈核问题,伊朗彻底放弃高浓缩铀,再考虑解除制裁。
双方之前完全对着干,现在突然都松了口,伊朗愿意冻结核活动,美国也坐下来谈,其实是被现实逼的。
对伊朗来说,美国的制裁已经把经济压到崩溃边缘,石油卖不出去,海外上千亿资产被冻结,民生问题越来越严重,再硬扛下去国内不稳。
而且以色列一直在旁边虎视眈眈,频频打击黎巴嫩真主党,就是想破坏美伊谈判,逼伊朗动手,伊朗不想掉进这个陷阱。所以通过阿曼传话,冻结核活动换制裁解除,是目前最划算的选择。
对特朗普来说,马上要到年底关键节点,他需要一份外交成果撑场面,美伊和解能稳住中东,压低油价,讨好国内选民。
但他又不能让步太多,不然会被骂“对伊软弱”,所以选在5月27日开会,就是要在伊朗14点方案提交安理会前,定好谈判红线,既给伊朗压力,也给自己留台阶。
现在最关键的矛盾,其实就两点:一是伊朗海外资产解冻的数额,伊朗要至少120亿美元,美国想压到更低;
二是核冻结的范围和期限,伊朗只愿意短期冻结部分活动,美国想逼伊朗长期放弃核能力。这两个问题谈不拢,随时可能谈崩。
再过两天,伊朗的14点方案就要上安理会,到时候全球都会盯着,美国如果再拒绝,就会被孤立;伊朗如果不让步,制裁和军事压力只会更大。
特朗普这次内阁会议,大概率是要给出最终谈判条件,要么达成协议,要么准备对抗,中东局势已经到了一触即发的地步。
美伊博弈到现在,没有谁是真正的赢家,都是为了各自的利益在妥协和试探。伊朗想保住核能力、解除制裁,特朗普想稳住中东、捞取政治资本,双方的底线看似接近,实则还有不小差距。
接下来几天,绝对是今年中东局势最关键的时刻,谈判桌上的一句话,都可能改变整个地区的走向。
