重磅！外媒披露美国17个州禽肉产品输华禁令解除！

消息一出，多家外媒竞相报道，美国全国鸡肉委员会主席哈里森·柯彻更是直言，这是中美禽肉贸易领域的“重大进展”。这位行业协会掌门人特意感谢了特朗普政府，尤其点名了美国贸易代表办公室和动植物卫生检验局在促成此事上的努力。

然而，柯彻公开讲话里有一句话特别值得玩味，他说中方恢复了2020年《区域化协议》的履行，才使得解禁有章可循。根据这份协议，发生禽流感的州在完成疫区清洁消毒满90天后，中方应在五天内审核并解除限制。换句话说，这17个州解禁，不过是按规矩办事。规矩是早就定好的，拖了一年多才落实，这事儿本身就值得琢磨。

更耐人寻味的是，中国商务部在同一天宣布了一连串措施：恢复符合要求的美国输华牛肉企业注册，加快审核因药残问题被暂停输华的美国牛肉企业的整改材料，还承诺围绕美国关注的农业生物技术展开交流沟通，此外，425家美国牛肉加工厂的进口许可有效期延长了五年，还新增了77家企业的注册资格。

一只手松开禽肉禁令，另一只手在牛肉、生物技术等多个领域同时打开大门。这么一整套操作放在一起，就不太像是单独针对17个州的禽肉贸易调整了。

实际上，中美近期在经贸层面达成了一系列初步成果，商务部美大司负责人解读说，两国在农业领域产业高度互补、合作空间广阔，经过平等磋商，就农产品双向市场准入问题达成了若干共识，双方各自解决了一些长期存在的非关税壁垒。

美方这边，承诺解除自2008年起对中国输美乳制品和含乳食品实施的自动扣留措施，同意接受中国介质盆景试验性输美，还推动解除三类水产品的自动扣留措施，此外正式认定山东为高致病性禽流感无疫区。中方这边，除了上述禽肉和牛肉市场的开放，还承诺在2026至2028年期间，每年采购至少170亿美元的美国农产品。

这些成果涉及乳制品、水产品、盆景、牛肉、禽肉、生物技术等多个领域，涵盖面相当广，绝非一朝一夕之功。

把时间拉回到2025年，中美农产品贸易的局面可不是这样，那一年，美国输华禽肉及禽肉制品出口额只有2.86亿美元，与2022年超过10亿美元的高点相比，差距悬殊。

牛肉方面，中国让数百家美国牛肉加工厂的进口许可证到期，2025年的进口额跌到了5亿美元以下，而2022年的峰值是21.4亿美元。关税互征的结果，是中国对美国鸡肉累计征收了49%的关税，同时暂停了两家检出禁用药物呋喃西林的美国禽肉企业的输华资质。

跌到谷底之后，总得往回爬，中美经贸关系的轨迹，就这么起起伏伏地铺展开来。今天的解禁，不过是漫长拉锯中一个新的节点。

还有一条信息藏在新闻稿的细节里：只有2026年5月15日及之后生产的产品才具备出口资格。换句话说，禁令不是单纯地“解除”，而是有条件地重新打开市场通道。

另据美方数据，目前仍有27个州维持限制，其中包括佐治亚、密西西比和密苏里等主要肉鸡生产州，而这些州已经达到了疫后清洁90天的标准，美方预计很快会提交解禁报告。区域化协议重启之后，后续解禁有章可循，这意味着美方只要按流程走，未来还会有更多州陆续获得准入资格。

说到底，这17个州的禽肉解禁，并非谁赢谁输，也不是谁向谁让步，它是中美两国在经贸领域经过一番博弈之后，各自拿到了想要的东西，一个双向的市场准入调整。美国拿到了部分禽肉市场的恢复，中国则在牛肉、乳制品、水产品等多个领域同时取得了对等进展。

两国的农产品贸易体量巨大，供应链条盘根错节，总得找到彼此都接得住的台阶，才能继续往下走。