特朗普第二任期下，美国外交体系正出现明显的个人化和空心化趋势。路透社调查称，4月7日特朗普威胁伊朗称“一个完整文明今晚将灭亡”后，欧洲盟友一度紧急询问美方是否在考虑使用核武器，但传统渠道中的国务院官员却表示不清楚总统言论含义及后续行动。这一事件暴露出美国外交信号传递的严重断裂。在全球195个大使职位中，至少一半空缺。国务院去年约3000名员工离职，相当于美国本土员工约15%，其中近半被解雇，其余接受买断。鲁比奥还下令召回约30名驻外大使。特朗普政府称这些改革精简了决策、强化了总统对外交代表的控制，但多名外交官和前大使认为，这削弱了美国理解局势、稳定盟友和防止危机升级的能力。盟友因此正在重写对美外交规则。欧洲和亚洲国家越来越少依赖美国使馆和国务院，而是转向少数能直接接触特朗普的人，包括没有正式政府职务的贾里德·库什纳、缺乏外交经验的史蒂夫·威特科夫，以及白宫幕僚长苏西·怀尔斯等非传统渠道。韩国曾绕过美方贸易谈判官员，直接经营与怀尔斯的关系，以判断特朗普25%关税背后的真实意图。日本则通过软银创始人孙正义这一特朗普高尔夫伙伴寻找沟通入口。欧洲盟友在伊朗危机中也选择把特朗普的极端言论视为“背景噪音”，甚至压下英法德原本准备发布的强硬联合声明，以免刺激白宫继续轰炸。

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