美国和伊朗真要握手了？
海峡开放只是第一步，核问题还在后面
当地时间5月23日，美国总统特朗普在社交媒体上宣称，美国与伊朗即将达成一项协议，内容涉及霍尔木兹海峡的开放问题。
特朗普表示，他已与卡塔尔、阿联酋、沙特、巴林、约旦、土耳其、埃及以及巴基斯坦陆军参谋长等多方通过电话。接下来，这份协议还需等待英国等其他国家相应敲定。
如何看待这一进展？可以从三个层面分析。
一方面，这是一份谅解备忘录。该协议并不涉及伊朗核问题，也不包括解除相关制裁的内容。
对特朗普而言，若能放开霍尔木兹海峡，便是他眼中的最大胜利。
目前霍尔木兹海峡的封锁对全球及美国经济影响较大，同时伊朗核设施近期遭受军事打击，短期内难以重启核活动。
在当前形势下，伊朗也不太可能重新推进核进程。因此，只要海峡能够开放，特朗普方面是可以接受的。
另一方面，制裁与核问题目前仍相互挂钩。伊朗外交部发言人巴盖里指出，霍尔木兹海峡的放开与美国无关，只与海湾国家有关。这也解释了特朗普为何密集与中东多国沟通。
预计未来海峡的管理不会收取通行费，也不会出现根本性变化，更多是一种形式上的主权宣示，允许伊朗采取象征性措施，但实质上仍维持航行自由。
否则，若特朗普在核问题未达成共识的情况下，还要面对收费或新的限制措施，他是不可能接受这份协议的。
最后，核问题被留作后续谈判的硬骨头。特朗普声称要阻止伊朗获取核武器，正在印度访问的美国国务卿卢比奥也表示，这是美国的最终目标。
但这一目标将在谅解备忘录达成之后，通过进一步谈判来解决，并且谈判还将与是否解除制裁挂钩。
显而易见，这才是更难啃的骨头——包括伊朗浓缩铀是否移出、如何移出、怎样处理等关键细节。
正因为这些问题需要时间，美伊双方才能先就霍尔木兹海峡问题达成一份有限的谅解备忘录。