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意外!民进党当局接受“一个中国”定位,出席APEC峰会!5月22日,根据新加坡联

意外!民进党当局接受“一个中国”定位,出席APEC峰会!5月22日,根据新加坡联合早报报道,岛内“行政院”政务委员兼行政院经贸谈判办公室(OTN)总谈判代表杨珍妮出席了在苏州举行的亚太经济合作组织(APEC)贸易部长会议,并在会上发言。岛内称,杨珍妮出席,相关安排目前是循例,按照“平等”的待遇。

这一幕确实有些出人意料,毕竟民进党在大陆主办的国际场合中鲜少如此顺利露面。杨珍妮带领的代表团顺利入场,她面前的桌牌写着“Chinese Taipei”也就是中华台北,与此前岛屿在APEC的会籍名称保持一致,并未出现民进党当局口口声声希望看到的所谓“台湾”字号。

事情要从1991年说起。当年中国与APEC签署谅解备忘录,明确中国作为主权国家参加,台湾和香港则以地区经济体名义分别加入,台湾在APEC框架内的称谓就是“中国台北”。这个称谓,岛内民间虽然一直持有自己的看法,但在国际博弈中毫无讨价还价的余地。

台湾当局当时还和韩国签过一份备忘录,白纸黑字写明:台湾只能派出和经贸相关的人员参会,外事部门的官员以及类似副部长的官员,根本连门都进不去。这些规则从三十多年前就铁板钉钉定了下来,到今天也没有丝毫改变。

有意思的是,就在杨珍妮动身前往苏州之前,岛屿外事部门还在高调撂话,说什么要“捍卫尊严”“不被大陆打压”,声称要联合别国撑腰。话喊得震天响,结果到了现场才发现,没有大陆的默许和放行,别说是顺利发言,连飞机落地可能都要打上一个大大的问号。

杨珍妮在贸易部长会上确实发了言,发言内容也没有超过经贸事务的范畴,一切都在规则框架内运行。

这次参会的座位安排也暴露了真实的国际地位,在上海举行的APEC第二次资深官员会议照片里可以看到,台湾代表团的席位夹在新加坡和泰国之间,按照字母顺序“T”来排,而大陆的席位按“C”排,彼此隔开了一段距离。这种排位绝非偶然,而是APEC长期运行的惯例。各成员经济体表面上一视同仁,内里却有着不同的身份和待遇。

说到这些规矩的源头,还绕不开美国政府,美国在1990年代推动APEC成立的时候,主动提出了“西雅图模式”,明确台湾只能以地区经济体身份派遣经贸部门主管出席领导人非正式会议,绝不能以国家名头登场。

这一套模式运行了三十多年,成为了APEC的铁律,美国政府当年一手打下的国际规则地基,如今民进党叫得再凶,也根本不可能凭几句话就拆掉。

大陆外交部发言人毛宁在会前就已经明确表态,在遵守一个中国原则的前提下,作为地区经济体参加APEC活动,遵循APEC有关谅解备忘录的规矩,这是台湾参加APEC绕不开的政治前提。

美国国务院虽然名义上高喊台湾应该受到“平等对待”,但也从来不敢违背APEC的根本制度框架。所以场面上喊归喊,坐到谈判桌边,各方都得老老实实按规矩来。

民进党过去这些年,张嘴“主权独立”,闭嘴“对等尊严”,口号喊得一个比一个响亮。这次杨珍妮规规矩矩参加在大陆举办的会议,老老实实坐在写有“中华台北”的桌牌后面,发言也只能局限在经济领域,这本身就已经说明了一切。

岛内的一些媒体还想绕着圈子做文章,非得把规则下的人情讲成什么“意外”或者“破例”,其实不过是给自己找台阶下。

说到底,这场会议不过是国际游戏规则下的一次常规操作,台湾之所以还能在APEC这个桌子上占着一个席位,靠的是1991年签下的谅解备忘录,靠的是作为地区经济体而不是国家的特殊安排。
民进党如果真想挑战这一整套三十多年未曾动摇过的国际框架,就算把嗓子喊破了,也没有哪个成员体会陪着冒这个风险。

正所谓在国际场合高呼一万句“对等”,可能都不如老老实实坐在“Chinese Taipei”桌牌后面来得实际。

这次大陆方面不仅没有阻拦,反而一路顺畅地安排参会流程,释放出的信号相当明确:在坚持一个中国的前提下,经贸层面的正常交流大门始终打开。而民进党这一趟参会之旅,表面看是一次经贸交流,实际上又是被国际规则亲自上了一课,也让更多人看清了所谓“台独”在国际场合根本走不通的现实。