【随着伊朗控制霍尔木兹海峡,特朗普强硬的外交正遭遇阻碍】
(美联社)——唐纳德·特朗普总统一直自诩为一名卓有成效的谈判家,但在伊朗问题上,他似乎已陷入僵局:其强硬言辞、威胁甚至军事行动,均未能动摇德黑兰方面长期以来的立场。
由于目标不断变化,使得难以判断美国努力的现状,特朗普及其高级助手坚称,美国已经赢得了这场战争,而且在脆弱的停火期间美国威胁不断升级之后,伊朗已准备好达成协议。
但特朗普再次退缩,周一表示应海湾阿拉伯国家的要求,他已暂停了即将重启的袭击计划,因为“目前正在进行严肃的谈判,而且在他们看来,作为伟大的领导人和盟友,将达成一项协议,该协议不仅对美利坚合众国,而且对中东乃至更广泛地区的所有国家都将非常可接受。”
尽管他表示已取消原定于周二的空袭,但特朗普仍保持强硬姿态,称他已指示军方领导人“做好准备,一旦未能达成可接受的协议,随时可对伊朗发动全面、大规模的袭击”。特朗普曾多次向德黑兰方面设定最后期限,随后又撤回威胁。
尽管国内动荡加剧、经济陷入瘫痪且多名领导人相继去世,但没有任何迹象表明伊朗准备满足特朗普的要求——其中许多要求伊朗早已予以拒绝。事实上,伊朗已采取强硬立场。这导致特朗普宣称的首要目标未能实现:伊朗尚未同意放弃其核计划或弹道导弹研发,也未停止对该地区代理势力的支持,包括加沙、伊拉克、黎巴嫩和也门境内的势力。
白宫周一为总统的做法进行了辩护,称“特朗普始终倾向于和平与外交”,但他只会接受将美国利益置于首位的协议。发言人奥利维亚·威尔斯在给美联社的一份声明中表示:“特朗普总统掌握着所有主动权,并明智地保留所有选项,以确保伊朗永远无法拥有核武器。”
——伊朗掌控霍尔木兹海峡
关键在于,尽管美军已对伊朗港口实施封锁,但伊朗仍牢牢掌控着全球石油供应的生命线——霍尔木兹海峡。随之而来的全球能源市场剧烈波动推高了汽油价格,不仅伤害了美国消费者,更在11月国会中期选举前给特朗普所属的共和党带来了潜在危机。
特朗普惯用的策略——通过经济和军事施压迫使外国政府屈从于其意志——在伊朗并未像在委内瑞拉、古巴及其他地区那样奏效。石油封锁曾重创上述两国,特朗普政府也迅速迫使委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗下台,但这些手段都不具备伊朗掌控霍尔木兹海峡这一谈判筹码那样的效力。
据美联社-NORC上月进行的民调显示,随着伊朗问题推高美国民众的生活成本,特朗普在经济方面的支持率已大幅下滑,就连共和党人对他的领导力也信心不足。
尽管特朗普言辞激烈,但伊朗始终不愿接受任何超出奥巴马政府时期与世界大国谈判核协议时所作让步的政策限制。特朗普称这是美国谈判达成的“有史以来最糟糕”的协议,并于2018年在其首个任期内宣布退出该协议。
自上月战争中脆弱的停火协议生效以来,特朗普一直对达成永久协议的谈判进展缓慢大加挞伐。
——专家称双方均不认输
国际危机组织伊朗事务主任阿里·瓦埃兹(Ali Vaez)长期关注华盛顿与德黑兰之间多年无果的外交斡旋,他表示,这两个长期对立的对手并不认为自己在最近的冲突中败下阵来。
“自停火生效以来,华盛顿和德黑兰似乎都基于‘时间站在自己这边’这一假设在行动: 双方都认为,霍尔木兹海峡的封锁与反封锁行动会增加对方的代价,同时为自己争取了缓冲期,以便为可能重启的敌对行动做准备,”瓦埃兹说道。
他表示,尽管美国经济施压行动产生了影响,但伊朗官员尚未达到“被迫接受其视为投降性要求”的痛苦临界点。
大卫·申克尔(David Schenker)曾任特朗普首届政府中东事务助理国务卿,现任职于华盛顿近东政策研究所,他将当前局势描述为“僵局”。
他表示,特朗普对重启全面军事冲突可能心存“顾虑”,尤其是考虑到海湾阿拉伯国家对伊朗报复的担忧,以及能源市场的动荡及其在美国国内引发的政治影响。
里奇·戈德伯格(Rich Goldberg)是一位伊朗鹰派人士,曾任特朗普两届政府国家安全委员会官员,现供职于“捍卫民主基金会”智库。他坚称,特朗普仍在强势地位上行事,包括在霍尔木兹海峡问题上。
对美国能源主导地位特别关注的戈德堡表示,虽然重开海峡将缓解许多美国人感受到的“油价之痛”,但这并非关键所在。
“短期内的油价之痛正使人们忽视了美国在能源领域的整体主导地位,”他说,“这并非一场永久性的危机。”
“对伊朗来说,时间正在流逝,他们最好赶紧行动起来,否则将一无所有,”特朗普周日与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡通话后不久在社交媒体上发文称。
伊朗迅速作出回应。伊朗最高领袖军事顾问穆赫辛·雷扎伊在国家电视台表示:“我们的武装部队已做好战斗准备,同时外交努力仍在继续。”美以入侵伊朗
