白宫公布中美贸易协议细节，不简单！据《纽约时报》报道，白宫5月17日披露，中国已同意在2026至2028年间“每年至少购买170亿美元的美国农产品”。中国还“批准初步购买”200架波音飞机，并“开放美国牛肉和鸡鸭肉的市场准入”。美国贸易代表格里尔还透露，未来几天将公布更多采购信息，包括发动机和农产品。

贾米森·格里尔在2025年2月27日经美国参议院确认正式就任美国贸易代表。格里尔上任之初面临着复杂的局面，当时美国农业出口由于前期的高额关税壁垒受到严重阻碍。

格里尔作为曾经的贸易政策执行者，在白宫内部迫切需要寻找新的农产品出口渠道来安抚美国农业州的焦虑情绪。

2025年10月举行的布桑峰会上，中美双方就经贸摩擦进行了初步的交涉。布桑峰会的谈判桌上，美方尝试要求中国承诺恢复特定规模的大豆采购。这次试探性的接触直接促成了后来中美贸易与投资两个政府间委员会的建立雏形。

中美贸易与投资两个政府间委员会被定位为处理非敏感商品贸易的核心机制。格里尔心里非常清楚，单靠单边加征关税无法保证美国国内制造业和农业的实际利益。

中美双方在后续的北京峰会上正式敲定了这两个委员会的具体运作框架。

2020年1月15日，美国总统唐纳德·特朗普与中国国务院副总理刘鹤在华盛顿正式签署了中美第一阶段经贸协议。当年那份协议明确写明中国要在两年内额外采购2000亿美元的美国商品和服务。

其中农业部分占据了约320亿美元的采购份额。中美第一阶段经贸协议在实际执行过程中遇到了诸多现实阻力。彼得森国际经济研究所的数据记录显示，受全球公共卫生事件影响，中国在2020至2021年间仅完成了约百分之六十的采购目标。

这段历史经验让格里尔在筹备2026年这份新协议时，更加注重机制的可操作性。2026年协议中格外引人瞩目的200架波音飞机采购计划同样有着复杂的过往。

特朗普在2017年首次访华期间就曾高调宣布过大额波音订单。由于随后的双边经贸摩擦不断升级，中国开始对美国飞机及零部件实施反制。当年的大批量波音订单在执行阶段陷入停滞，中国航空企业也转而向空中客车公司采购客机。

进入2025年后，美国单方面将针对部分中国商品的关税最高提升至百分之一百四十五。中国随即以百分之一百二十五的关税予以回应。

中国国内的航空公司接收到明确指示，全面暂停接收波音飞机的交付。

波音公司的现金流和全球供应链因此面临着前所未有的压力。2026年5月中旬的北京峰会成为打破双方航空采购僵局的关键节点。中国航空业本身拥有庞大的市场规模，大量老旧飞机的更新换代是国内航空运输系统的刚性需求。

通过批准首批200架美国制造的波音飞机采购，中国将一部分原本流向欧洲市场的订单重新分配给了美国企业。特朗普对这批波音飞机订单的达成表达了极高的期待。

特朗普公开表态称，如果这200架飞机的交付过程顺利，未来的采购规模很有可能会增加至750架。

这批高附加值的航空制造订单将直接带动美国本土高技能制造产业的就业增长。美国白宫在公开发布的新闻稿中大篇幅渲染中国采购的巨额数字，却对美国方面的具体让步保持缄默。中美两国在谈判桌上达成了一种未公开的妥协。

美国政府在成熟制造设备以及人工智能特定领域的产品出口许可上展现出了明显的灵活性。业内人士和媒体敏锐地察觉到美国可能为部分中国企业开启了个案审批通道。

美国在针对中国非敏感行业的投资审查力度上也进行了选择性的减轻。这种没有写进官方文件的默契，远比账面上的订单金额更能改善企业实际的营商环境。

2026年的这份贸易协议并没有直接宣布取消之前加征的各项高额关税。中美双方在避免新增高关税这个问题上已经达成了深度共识。

倘若美国未来继续对中国出口货物随意加税，中国手中的巨额采购承诺将失去兑现的政治基础。中国将原本集中在其他国家的农产品采购份额部分转移给美国，完全符合保障国家粮食进口来源多元化的安全政策。采购订单的分散化处理能够有效降低地缘政治摩擦带来的断供风险。

用实实在在的经济需求作为谈判筹码，中国成功为国内科技产业的加速升级换取了宝贵的缓冲空间。