西安大唐不夜城被查了 但出乎意料的是被查的并不是他们公司的负责人,而是总经理助理邢乐 5月18日,西安反腐传来大消息:大唐不夜城总经理助理邢乐,涉嫌严重违纪违法被查 。
中共十八大之后,中央纪委明确提出要严厉查处各个行政级别的违纪人员,特别强调将监督审查重点放在资金密集型行业的关键业务岗位上。
2016年,中宣部等相关部门专门印发加强文艺和文旅领域行业作风建设的规定。2018年国家监察体制改革后,各级监察委员会实现了对所有行使公权力的公职人员全面覆盖,监督范围得到极大拓展。
文化和旅游部联合各级纪检监察部门全面推动建立文旅项目审批、专项资金使用以及工程招投标的全流程静态监督机制。
文旅行业的大型项目向来具有客流量大、前期投入资金密集的客观属性,项目发包和招商环节极易发生违法的利益输送行为。
2021年,原国家文化和旅游部党组副书记、副部长李金早因涉及旅游项目审批等严重违纪违法问题被立案查处。
李金早被查办标志着纪检监察机关对文旅行业的查处力度正在向基层实权岗位延伸。陕西省纪委监委顺应纪检工作趋势,加大对本地重点文旅区域的监督力度,并在曲江新区等区域推行工程公开透明招投标等具体举措。
2023年,陕西某文旅国企工程项目负责人就因在招投标环节收受贿赂被查处。纪委部门近年来的办案策略非常清晰,直接锁定负责经手巨额资金的执行层业务负责人。
邢乐任职的大唐不夜城,隶属于西安曲江新区国资监管体系。2010年前后,西安曲江新区快速推进文化产业与城市建设融合项目。
曲江文投等国资平台公司承担了巨量的基础设施建设和商业街区开发任务。各类平台公司大量通过银行贷款和发行企业债券进行融资,导致企业负债规模迅速扩大。
大型文旅项目前期基础投入巨大,成本回收周期十分漫长,叠加外部商业环境变化后,部分平台公司出现严重的资金流动性压力。
近年来,大唐不夜城母公司曲江文投资产负债率超过百分之八十七,商业票据逾期金额超过两亿元。
2021年至2023年期间,陕西省多次部署化解地方隐性债务工作,曲江文投等国资主体只能通过资产证券化、引入外部战略投资者等方式努力降低企业杠杆率。
一边是著名街区的庞大客流量,另一边是巨大的高负债经营压力,在极高的经营指标要求下,招商引资、工程采购自然成为违纪违法行为的高风险发生区。
官方通报信息显示,邢乐除了担任西安曲江大唐不夜城文化商业集团有限公司总经理助理,还兼任着两家核心运营公司的法定代表人。
大唐不夜城全年游客接待量超过一亿人次,总体商业体量达到百亿级别。邢乐主管的业务全面涵盖招商、工程、物业、供应商管理以及业态规划。
大唐不夜城街区内的一个核心铺位租赁许可、一场大型商业赞助活动审批、一个基础设施改造工程项目发包,每一项决策背后全都是巨额的资金往来。邢乐作为主管领导,每天面对各种寻找商机的商户和巨额资金流水。
参与竞争的商户为了拿到优质商业铺位或者中标高额工程项目,必然会寻找各种途径接触并以利益拉拢拥有最终决定权的关键决策人员。邢乐面对巨大的商业诱惑,思想观念出现严重偏差,最终涉嫌严重违纪违法被立案查办。
纪委查办人员这次没有直接针对企业第一负责人,而是查办邢乐这个核心业务岗位的具体负责人,向外界传递出文旅领域查处违纪问题不看行政层级、只看实际业务管理权限的明确办案原则。
目前官方纪律审查通报文件仅指明邢乐涉嫌严重违纪违法,具体涉及哪些工程建设项目和外部供应商,纪委专案组还在深入调察。
