法国国民议会5月6日以141票全票通过了一项重要法律草案，将彻底改变非法所获他国文物的归还流程。
 
这项法案把原本需要逐案立法的复杂审批，简化为行政程序即可完成，适用范围覆盖1815年至1972年间法国通过偷盗、掠夺等方式获取的所有外国文物。
 
目前草案已通过两院协商，预计今天就能获得参议院最终通过。
 
在此之前，法国《遗产法典》中有一条百年铁律，规定纳入公共领域的文物原则上不可转让。这意味着任何一件流失文物想要回家，都必须由法国议会专门制定一部法律来批准，整个过程动辄耗时数年甚至十几年。
 
2021年法国向贝宁归还26件文物，就整整耗费了3年时间，中间经历了无数次议会辩论和法律博弈。新法案的通过，相当于在文物回家的路上打通了一条"快车道"，审批周期有望从数年大幅缩短至数月。
 
不过，法国政府在推动立法的同时，也反复强调归还的"严谨性"和"非自动性"。
 
法国总理勒科尔尼明确表示，只有那些经过科学方式、依据严格法律标准认定为非法所获的文物，才会被归还。所有归还申请都必须经过法国与追索国共同成立的双边科学委员会审查，还要征求法国国家文化财产归还委员会的意见。
 
法国文化部长佩加尔也重申，这项法律赋予政府的是"受到严格限制并附有多重保障"的归还权限，对于缺乏正当依据的申请，法国政府不会受到任何强制性约束。
 
从更深层次来看，法国此次立法并非单纯出于道德自觉，而是有着明确的外交考量。
 
2017年马克龙在访问布基纳法索时就承诺，将在五年内推动非洲文物归还进程。近年来，随着全球南方国家的崛起，追讨流失文物的声浪越来越高，荷兰、德国等欧洲国家已经先后向贝宁、尼日利亚归还了大批文物，在国际上形成了强大的道义压力。
 
法国希望通过文物归还这一举措，修复与非洲国家的关系，提升自身在南方国家的话语权和亲合度，为经济和政治合作铺平道路。
 
客观而言，这项法案的通过距离全面归还所有掠夺文物还有很长的路要走。法案中设置的多重审查门槛，意味着文物追索仍然会是一个漫长而艰难的过程。
 
但不可否认的是，这是国际流失文物追索返还领域的一次重要立法进展，它打破了"公共藏品不可转让"的法律壁垒，建立了一套制度化的归还机制。这不仅为那些曾遭受殖民掠夺的国家提供了新的法律依据，也为通过外交和法律手段追回流失文物创造了更多可能性。
 
任何历史遗留问题的解决都需要一个过程，而这一次，我们终于看到了一个积极的开端。