美国防部核事务助理部长卡德莱克4月20日在参议院听证会上直言："美国历史上第一次同时面临两个核同级对手的威慑挑战。这不是假设性问题，这是一场正在当下展开的危机。"

三层压力叠加：2月美俄最后一份核军控条约到期，全球核竞赛"护栏"彻底消失；中国核弹头约600枚，2030年前或破千，300余枚洲际导弹已装入发射井；俄罗斯仍手握全球最大核武库。与此同时，美国核武库正面临严重老化——"民兵III"导弹服役超50年，三项核换代计划均为千亿美元级别，国家核安全管理局基建成本超支达48亿美元、延误30年。卡德莱克计划在2027财年将约5%的军事预算投入战略威慑，但国会质疑"头等大事只停留在口号上"。