国民党副主席张荣恭再次重申：两岸关系的正式定位不是“一中一台”，更不是“台湾独立”，而是双方都认可的一个中国做为政治基础，陆委会和海基会的存在，本身就代表了两岸不是国与国之间的关系；根据当前现行的台湾社会制度及法律，两岸也不是国与国的关系。

陆委会和海基会到底是什么机构，为什么它们的存在就能定调两岸不是国与国。陆委会全称是台湾地区 “行政院大陆委员会”，是台湾专门管两岸事务的官方主管单位，从设立那天起，它的定位就不是 “外交部”，而是处理 “地区间事务” 的部门；

海基会则是受陆委会全权委托、以民间财团法人身份出面的 “白手套”，专门办两岸民间交流、文书验证、协商谈判这些事，当年汪辜会谈、两岸签 23 项协议，全是海基会和大陆海协会谈出来的，它从来不是 “驻外机构”，更不是 “国与国” 之间的外交代表机构。

换个最通俗的说法，要是两岸真像民进党说的是 “国与国”，那台湾处理两岸事务，就该用 “外交部”，而不是专门设一个陆委会；跟大陆打交道，就该派 “外交使节”，而不是搞一个海基会这种半官方民间机构。

就好比你跟隔壁邻居打交道，用的是邻里沟通的渠道，而不是国与国建交、派大使那套流程，这道理再简单不过。张荣恭点出这两个机构，就是拿台湾自己设立的官方机构，打民进党 “两国论” 的脸，这不是大陆强加的说法，是台湾自己的制度设计，自己定的规矩。

再往深一层说，这不是张荣恭个人观点，而是完全扎根在台湾现行法律和制度里的。台湾地区现行的 “宪法” 和相关法律，从来没承认过台湾是 “国家”，更没把两岸定位成国与国，核心就是 “一个中国” 框架，两岸同属一个中国，只是暂时处于分治状态，是地区与地区的关系，不是主权国家之间的关系。民进党当局天天喊 “台独”，但从来不敢、也没能力废掉陆委会和海基会，

为什么？因为废掉这两个机构，就等于公开宣布两岸是国与国，直接触碰法理 “台独” 红线，不仅违反台湾自身法律，更会引爆台海危机，连他们自己都不敢走这一步，只能一边嘴上喊 “两国论”，一边继续用这两个 “非外交” 机构处理两岸事务，这种言行分裂，本身就是最大的讽刺。

再回看历史，1990 年台湾设立陆委会、海基会，1992 年两会达成 “九二共识”，核心就是 “海峡两岸均坚持一个中国原则”，这是两岸都认可的政治基础，也是两会能运作、两岸能交流的前提。2008 到 2016 年，国民党执政，信守 “九二共识”，两会恢复协商，签了 23 项协议，两岸大交流大合作，台湾民众拿到实实在在的好处；

等到民进党上台，否定 “九二共识”，两会机制停摆，两岸对立加剧，台海风险升高，这 30 多年的事实，明明白白摆在那：承认一个中国、两岸不是国与国，两岸就和平发展；搞 “一中一台”“台独”，就动荡不安。

张荣恭重申这个定位，不只是在讲历史和法律，更是在戳破民进党当局的舆论骗局。民进党这些年一直在误导台湾民众，把两岸关系往 “国与国” 上带，说什么 “台湾主权独立”，但他们的行政体系、法律条文、处理两岸事务的机构，全都是按照 “一个中国、地区间事务” 来设计的，这

就像一个人嘴上说自己是外国人，却还拿着中国的身份证、用着中国的制度办事，逻辑上根本站不住脚。陆委会和海基会就像两个铁证，每天都在运行，每天都在证明民进党说的 “两国论” 是假话，是自欺欺人，是为了谋 “独” 而编造的谎言。