制裁 + 封锁,就能有效果吗?
4月15日,美国财政部拍板,二十多个实体、个人、船只被一口气送进制裁名单;同一天,美军中央司令部公开表态,一艘从阿巴斯港出发的伊朗货船被“斯普鲁恩斯”号驱逐舰逼停,原路折返。
两天前,4月13日,美军已经启动海上封锁,投入上万兵力、十余艘军舰、数十架飞机,口径很直接,“切断经由海路进出伊朗的经济贸易往来”。
话说得很满,动作也很猛,节奏明显在加速。
问题是,这次停火期限只有两周,伊斯兰堡谈判刚散场,连下一轮日期都没敲定,局势却往反方向滑。
有人还记得那场会谈,4月11日到12日,桌子两边坐得很整齐,谈了21个小时,最后各自离场,没协议。美方要核限制,要航道控制权,伊朗卡住红线,谁也不肯松口。
表面礼貌,桌子底下却踩油门,这还怎么谈?
所以眼下这个局面,判断不难:
军事打击没打出决定性结果,博弈重心已经换到“掐脖子”这一套,制裁加封锁,想用现金流和物流把对方逼到墙角。
问题在于,这一招用过很多次,效果从来都不稳定。
值得注意的是,美国这轮制裁盯得很细,直接点名穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼相关网络,连阿联酋、马绍尔群岛、印度的节点也一并处理,意思很明确,堵住伊朗石油的“影子通道”。
规则也很清楚,资产冻结、交易禁令、违规就罚。
纸面上必须滴水不漏。
可现实有点拧巴。
美国自己承认过一句话,“伊朗石油一直在流入大国”。
价格打折,路径绕行,船名换来换去,金融系统避开美元结算,照样能走。制裁像在水里抓鱼,水还在流,鱼就不可能全抓住。
越抓越用力,水花越大,旁边的人先被溅一身。
海上封锁更直接。
13日开始,14日、15日连续拦截,美军公布数据,已有10艘船被迫返航,表面战绩不错。问题在于“选择性通行”的口子一直在,起点和终点不挂伊朗的油轮还能放行,说明执行层面有顾虑。
真要一刀切,波及范围会扩散到第三国航运公司、保险市场、能源买家,链条一断,连锁反应很快传回来。说得直白一点,想掐住对方,又不敢把整个市场一起掐死。
这种分寸感,本身就意味着动作空间有限。
伊朗的打法也很清楚。
没急着硬碰,重心压在“拖”。
毕竟霍尔木兹海峡一收紧,全球能源市场立刻有反应。国际能源署署长法提赫·比罗尔直接用了重话,“史上最大的全球能源安全威胁”。全球大约两成能源供应受影响,油价和天然气价格一起往上走。
欧洲、亚洲的财政承压开始显形,法国这种债务压力本来就不小的国家,已经在为可能的抗议做准备。
所以,英国《金融时报》的评论很直白。
吉迪恩·拉赫曼写了一句,“时间站在伊朗一边”。这句话不讨喜,但逻辑很现实。
封锁越久,油价越高,盟友内部压力越大;伊朗只要维持干扰能力,不需要完全封死航道,只需让航运保险变得难以承保,市场就会自己收缩。
几次无人机袭扰、几艘快艇靠近,效果就出来了。
美国这边的算盘也能理解,就是想用高压把谈判节奏拉回来,让对方在短期内让步。
问题在于对手不是第一次打这种消耗战。
伊朗在全面制裁的环境里活了几十年,金融渠道、贸易路径都历练出来了。因此,封锁带来的副作用反而更快传导到盟友体系,政治压力在外部扩散,反过来压到美国自己身上。
就这样,谈判桌暂时空着,海上却越来越热。
美国军舰在巡航,海军陆战队在做近距离战术训练,信号很明显,准备随时升级拦截强度。可一旦发生误判,局面会很难收拾。
当然,桌子还是得摆,时间谁都得用,问题只在于谁先扛不住这段消耗。
眼下这一轮操作,看着声势很大,真正的胜负,恐怕不在海面那几艘被逼返航的船上。
