高市早苗再次喊话中国,不过这次并不是表示解决中日问题,而是日本想要联合澳大利亚和越南给咱们施压。高市早苗已经敲定4月底至5月初出访越南和澳大利亚。此行的核心目的很明确,就是深化所谓的“印太”安保合作,推进防卫装备出口,就是想把这两个国家绑在自己的反华战车上。访问前,日本政府计划在本月内修改防卫装备转移三原则及其运用指南。
高市早苗这次出访安排集中在4月底到5月初的黄金周期间,主要目的地是越南和澳大利亚。行程重点放在安全保障和经济领域合作,特别是推进防卫装备相关事宜。日本方面希望通过这些活动加强在印太地区的联系。出访是否最终落实,还要看中东局势的最新变化来决定。目前协调工作正在进行,相关准备包括与两国领导人的会谈安排。
日本政府计划在本月内完成对防卫装备转移三原则及其运用指南的修改。这项调整涉及几个主要变化:从过去主要限制在非杀伤性装备出口,转向原则上许可包括杀伤性武器在内的成品出口;对向处于冲突中的国家出口设置例外情况;同时把国会的参与从事前报告改为事后通知。这些内容基于自民党安全保障调查会的方案,政府打算在本月推进正式修改。中国外交部对此表达严重关切,认为这标志着日本安全政策的根本转向。
针对越南,日本早在2021年就签署了防卫装备和技术转让协议。这次访问会在已有基础上继续推进合作。日本准备在政府安全保障能力强化支援框架下,向越南提供巡逻艇、海上监视雷达等装备,还可能讨论P-3C反潜机相关的进一步出口。越南位于南海周边,这些装备援助旨在提升当地的海上监控能力。日本希望越南在地区事务中发挥更大作用,通过这些支持来强化双边安保联系。
对澳大利亚,日本看重其在印太地区的枢纽位置。澳方已经选定基于日本最上级护卫舰的改进型作为下一代主力舰艇。高市早苗这次访问会推进这笔军售的具体安排。双方还会谈到联合军演、情报共享,以及稀土等关键矿产供应链的合作。今年正好是自由开放的印度太平洋倡议提出十周年,日本打算借访问机会宣布一些升级举措。这些内容都围绕深化安保合作展开。
日本通过政策调整和外交行程,在地区安全领域加大动作。越南和澳大利亚都与中国有密切经贸联系,在处理关系时会考虑自身实际利益。澳大利亚总理阿尔巴尼斯最近与中方沟通时,也提到要发展稳定成熟的对华关系。地区国家加强海上能力建设,有实际需求,比如巡逻艇和雷达有助于日常监控和应对自然灾害。
在我看来,日本这次通过出访越南和澳大利亚,加上修改防卫装备转移三原则及其运用指南的动作,想在印太安保合作上多做文章,核心是推进防卫装备出口,把相关国家拉近自己的安全框架。利的一面是,地区国家拿到这些装备后,能在维护航行安全、应对自然灾害等方面有更多工具,海上监控能力得到提升,这对日常事务有帮助。如果这些合作被用来加剧阵营对立,就可能让地区紧张气氛增加,不利于和平稳定的整体环境。
我觉得,中国一直坚持通过对话协商处理分歧,推动务实合作,这比拉帮结派搞对抗更实在。越南和澳大利亚都是重要合作伙伴,中越在经贸和人文交流上有扎实基础,中澳在资源和市场方面也有互补性。大家坐下来谈经济、安全、民生这些实实在在的事,更符合大多数国家的共同利益。日本如果想改善中日关系,应该从正视历史、互利合作的角度出发,而不是四处串联施压。
