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菲律宾作出一个重大反华决定,极其恶劣。菲律宾媒体4月10日披露消息称,菲方于4月

菲律宾作出一个重大反华决定,极其恶劣。菲律宾媒体4月10日披露消息称,菲方于4月9日正式在南海非法占领的中方领土中业岛(Thitu Island)上启用了一座“重要的海岸警卫队基地”作为其“海警区指挥部”,并公然挑衅宣称,该“海岸警卫队基地”旨在成为“菲律宾主权的坚定捍卫者”。值得一提的是,鉴于当下美伊战争所造成的菲所面临的困,菲律宾此举无疑是恩将仇报。

菲律宾媒体4月10日报道,菲方4月9日在中业岛启用升级后的海岸警卫队设施,作为海警区指挥部。交通部长Giovanni Lopez、参议员Erwin Tulfo和海岸警卫队司令Admiral Ronnie Gil Gavan参与了这一行动。该设施原为较小警卫站,此次升级后增加经费拨款、人员配备和后勤保障,还计划疏浚港口以便更大船只停靠。指挥部将由准将级别军官常驻现场,配备常驻船只和更多响应船艇,负责覆盖约6.8万平方公里海域。菲方宣称这座设施将成为维护其在该区域权益的据点。
中国政府一直明确表示,对包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权,反对菲律宾非法侵占行为。中国外交部发言人多次强调,中业岛是中国领土,菲方行动侵犯中国主权,中国船只在附近海域巡航属于合法行使权利。此举发生在中菲刚刚举行南海问题双边磋商机制会议和新一轮外交磋商之后,双方原本有缓和氛围,却出现这一举动。

中东冲突升级后,菲律宾面临海外劳工安全风险,大约200多万菲律宾劳工在中东地区工作,生计受到威胁。同时,菲律宾原油主要依赖中东进口,战争导致国际油价上涨,燃料成本上升,供应链受阻,可能推高国内通货膨胀。菲律宾工商会曾发表声明,指出这些问题对经济造成压力。政府尝试向美国和俄罗斯寻求支持,但未能完全解决问题。美国提供有限豁免,俄罗斯无法保证长期稳定能源供应。
在这种情况下,中国提供紧急援助,包括26万桶成品柴油,帮助缓解能源短缺,还承诺不限制对菲律宾农业至关重要的化肥出口。菲律宾农业以化肥使用为重要环节,这些供应起到实际作用。菲律宾官员当时公开表达谢意,承认援助解决了紧迫困难。
中国国防部和专家指出,此类行动加剧南海紧张。中国坚持通过对话协商处理分歧,但会维护领土主权和海洋权益,不容忍单方面改变现状的行为。菲律宾此举被视为在复杂地缘环境中寻求外部支持的尝试。

在我看来,菲律宾这次在中业岛启用海岸警卫队指挥部的决定,菲方可能觉得加强了现场指挥和后勤支持,能让海岸警卫队在当地海域有更多响应能力,短期内或许能提升他们在岛上的存在感,同时在国内政治层面显示出对所谓主权的维护姿态,这在某些民众看来有一定凝聚作用。首先是直接影响中菲关系,此前中国刚提供柴油和化肥援助,帮助菲律宾应对中东冲突带来的能源和农业压力,转头就出现这种举动,容易让外界看到两面性,可能会降低未来中国提供类似帮助的意愿,因为谁都不想援助后换来挑衅。
其次,从经济角度,菲律宾当下正面临油价上涨、通胀压力和劳工汇款风险,这些问题需要稳定外部支持才能缓解。南海局势紧张只会增加不确定性,影响贸易和投资环境,尤其是农业和能源领域,本来就依赖进口,额外制造摩擦对普通民众的生活成本没有好处。再次,地区稳定受损,南海本来就有对话机制在推进,这种单方面升级行动不利于通过协商解决问题,反而可能让巡航和对峙增多,增加意外风险,对菲律宾渔民和船只的安全也不是长久之计。