4月10日，美国国务卿鲁比奥在接受福克斯新闻台采访时表示，“在我们以南西半球最大的国家（巴西）与中国敲定了一项贸易协议，今后他们将使用本币进行交易，绕开美元。他们正在全球构建一个完全独立于美国的次级经济体系。”

鲁比奥指出，许多国家使用非美元货币进行交易，美国将失去对他们实施制裁的能力，“不出五年，我们就不用再谈什么制裁了”。

鲁比奥的言论既是一位美国政客对美元霸权动摇的焦虑反应，也揭示了一个正在发生的全球性趋势。

鲁比奥在2026年4月的采访中提到的“巴西与中国达成贸易协议”，指的应是双方在2023年初宣布的协议，核心是建立人民币-雷亚尔清算安排，使双边贸易能绕开美元作为中介货币进行结算。
鲁比奥将贸易结算货币安排夸大为构建全球“次级经济体系”，这是一种过度解读。这并不构成一个独立于全球市场之外的经济循环。其本质是双方央行早在2013年就已签署、并在2023年及2025年持续续签及升级的货币互换协议，是一种本币结算的“选择权” 而非排他性强制手段。

讽刺的是，鲁比奥本人目前正在中国的制裁名单上，被禁止入境中国并冻结在华资产，这让他警告“美国将失去制裁能力”的言论显得别有意味。

全球去美元化自发兴起，根源在于美国将美元“武器化”，削弱了美元作为国际公共产品的信任基础。目前金砖国家、伊朗与俄罗斯、巴基斯坦、津巴布韦及东盟等全球南方经济体正在广泛推动本币结算。
美元地位的实际下滑，截至2025年第三季度，美元在全球外汇储备中的份额已连续十个季度低于60%，创历史新低；在国际贸易结算中的份额也已从2015年的88%降至58%。不过，替代货币尚未出现，黄金反而成了主要“受益者”，持有量已超非美官方美债。
“五年时限”的研判，这更像一个强烈的政治预警而非严谨预测。要真正撼动美元主导地位，需解决美国经济规模、金融市场深度及缺乏替代货币三大结构性障碍。
需认识到，鲁比奥渲染“中国威胁论”是其煽动反华情绪、服务国内政治议程的一贯手段，其深层焦虑在于去美元化将直接削弱美国最重要的单边制裁工具。

去美元化并非一个线性的替代过程，而是一个复杂、充满波折且不可逆转的全球货币体系多极化进程。它正从根本上重塑全球地缘政治格局。

去美元化不必外力施压，而是世界大势或必然趋势。它应该是一个自觉自发、水到渠成的过程。卢比奥此时提出这个命题，除了内心的焦虑，还有多重不可告人的考虑。