很多人以为中美的矛盾是中国的崛起威胁到了美国老大的地位,中国想上去而美国不愿意下来,实际上现在是中国不想上去,而且希望世界各国一直认美国当老大,虽然有点不可思议,但现实的确是如此。
二战后,美国牵头建立了以联合国为政治中心的框架,还有布雷顿森林体系管经济和金融。苏联当时跟美国对峙,冷战结束后苏联解体,美国成了唯一超级大国,世界秩序基本延续下来。中国改革开放后,逐步融入这个体系,通过贸易和多边机制发展自己。
很多人把中美分歧看成中国要取代美国当老大,但中国一直说不搞霸权,主张各国平等对待。中国领导人在各种国际场合反复讲,愿意让美国继续发挥稳定作用,希望大家在现有框架里合作。中国发展过程中,美国在一些科技领域采取限制,中国就靠自己研发,在实验室和生产线上下功夫,慢慢解决难题。
在联合国大会这样的地方,中国代表上台讲话,强调遵守联合国宪章,反对单边做法,建议通过对话处理问题。中国2001年加入世界贸易组织后,按承诺办事,跟各国代表交换材料,推动供应链合作。在气候变化谈判里,中国团队跟包括美国在内的各方一起协调数据,商量减排办法。
中国这么做,有自己的考虑。过去一百多年经历让中国知道和平环境有多重要,得集中力气把国内事情办好。如果现有秩序乱起来,谁也不知道会出什么状况。中国在全球发展调整期里加快步伐,同时看到很多国家还是愿意认可美国在协调事务里的角色,这样整体框架能保持运转。中国跟大小国家打交道时,都按平等原则来,在双边会谈里签协议,在多边平台提建议,一步步让秩序更平衡,而不是一下子推翻重来。
这种态度接地气,就是先把自家事管好,再在国际上找合作空间。中国不急着去当新老大,因为扛那个担子成本高,风险也大,还不如在现有体系里稳稳发展。
