🌙所有人都等着中国在南海跟菲律宾硬碰硬,结果北京出了一张谁都没想到的牌 ——26万桶石油,直接送到马尼拉码头。
在此之前,中菲在南海的拉扯确实频繁,菲律宾时不时在仁爱礁、渚碧礁等争议海域搞小动作,不仅擅闯相关海域,还拉拢外部势力搞联合军演,甚至悄悄给南沙131个岛礁“重新命名”,试图单方面制造既定事实。
不少人都觉得,中国迟早会拿出强硬态度反击,毕竟在主权问题上,中国从来没有退让的余地。可没人能想到,中国会选择用这样一种方式打破僵局。
3月24日,马科斯政府正式签署行政令,宣布全国进入为期一年的能源紧急状态,这也是菲律宾自新冠疫情以来,再次启动这一紧急状态,可见其能源困境有多严峻。
菲律宾的能源短板早就刻进了骨子里,这个拥有1.1亿人口的国家,石油对外依存度高达98%,本土几乎没有原油产量,每天要进口42万桶石油,其中85%都来自中东。而当时中东局势升级,霍尔木兹海峡被封锁,全球油价暴涨,菲律宾的能源供应直接被掐断,陷入了“断油”倒计时。
最直观的困境就是国内油荒肆虐,全国有超过415家加油站被迫关停,剩余的加油站前,车辆排起了几公里的长队,民众彻夜等候也未必能加到油。
更棘手的是,菲律宾的航空煤油仅能维持39天,不少航班被迫取消,甚至有航班需要自带燃油往返,民用液化气储备也仅剩23天,民生和经济秩序濒临崩溃。
为了缓解危机,菲律宾第一时间向美国、日本等盟友求助,可换来的却是敷衍和冷落。美国深陷中东战事分身乏术,根本顾不上这个远在东南亚的盟友,日本自身也面临能源短缺的难题,自顾不暇。走投无路之下,马科斯政府不得不放下姿态,主动寻求与中国沟通,这也为后来的石油交付埋下了伏笔。
更巧的是,当时中国刚出台了成品油出口限制政策,暂停了3月份的成品油出口,目的是优先保障国内春耕和工业需求。就在所有人都以为中国会彻底收紧出口时,两艘中国油轮“丁恒36号”和“奥肯托尚号”,载着26万桶柴油悄悄出发,穿越海域直达马尼拉码头,解了菲律宾的燃眉之急。
很多人疑惑,中国这时候送石油,难道是妥协了?其实不然,这笔石油交易并非无偿援助,而是公平合理的市场交易,中国并没有趁火打劫,马科斯后来也公开表示,中方没有趁乱牟利,给菲律宾提供了很大帮助。而且中国自身拥有充足的石油战略储备和世界第一的炼油产能,完全有能力在保障国内需求的同时,对外出口燃油。
这笔石油的到来,不仅缓解了菲律宾的油荒,还悄悄推动了中菲关系的缓和。就在石油送达前后,中菲南海问题双边磋商机制第十一次会议在福建泉州召开,双方重启了搁置多年的南海油气联合开发谈判,马科斯政府也公开表达了希望深化中菲能源合作的意愿。
但很少有人注意到,菲律宾的态度从来都不是一成不变的。就在中菲磋商结束、石油送达没多久,菲律宾就再次搞起了小动作,不仅继续在南海争议海域挑衅,还试图通过行政命令强化对南沙岛礁的“命名”,这种前脚谈合作、后脚搞挑衅的操作,也让不少人怀疑,菲律宾的合作诚意到底有多少。
其实中国心里早就有数,菲律宾的政策一直受到国内强硬派和外部势力的拉扯,此次寻求中国帮助,更多是出于缓解能源危机的现实需求,而非真正想要缓和南海分歧。
中国之所以选择出口石油,也是经过深思熟虑的,毕竟稳定东南亚的能源和经济大局,本质上也是在稳定中国自身的经济基本盘。
西方势力一直想挑拨中菲关系,希望看到两国在南海硬碰硬,从而坐收渔利,可中国偏偏反其道而行之,用26万桶石油打破了他们的算计。要知道,中国的炼油产能稳居世界第一,这种快速响应、精准送达的能力,是很多国家都无法做到的,这也无形中展现了中国的硬实力。
有人可能会觉得,中国对菲律宾太“宽容”,毕竟菲律宾此前在南海频频挑衅。但实际上,中国的态度一直很明确,主权问题寸步不让,但解决问题的方式可以灵活多样,不一定非要硬碰硬。只是让人疑惑的是,菲律宾拿到石油缓解危机后,会不会一改此前的态度,还是会继续在南海搞小动作。
毕竟菲律宾的能源危机只是短期得到缓解,长期来看,它依然高度依赖进口石油,而中国无疑是其最稳定的供应来源之一。但菲律宾向来反复无常,此前多次在合作与挑衅之间摇摆,这次也不例外。而且美国也不会轻易放弃挑拨中菲关系,未来南海局势,或许还会有新的变数。
中国送出的这26万桶石油,看似是一笔简单的能源交易,背后却藏着长远的战略考量,既缓解了菲律宾的燃眉之急,也打破了西方的挑拨,还为中菲合作留下了空间。
结合菲律宾的反复无常和外部势力的干涉,你觉得中国这步棋走得高明吗?未来菲律宾会不会因为这份帮助,在南海问题上保持克制?
