养老是民生大事,城乡居民基础养老金,是亿万农村老人、城镇无退休收入居民晚年生活的重要保障。近期,四川省正式印发文件,率先落实城乡居民基础养老金提标政策,每人每月基础养老金上调30元,政策自2026年7月1日起执行,这也是全国本轮城乡居民养老金上调中,较早落地的省份。随着四川方案落地,全国多个省份正在加紧测算、制定本地实施方案,新一轮城乡居民基础养老金上调工作在全国稳步推进,惠及广大老年居民。
根据四川省人社厅、财政厅联合发布的《关于2026年提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(川人社规〔2026〕5号),本次调整,四川城乡居民基础养老金最低标准每人每月提高30元,包含国家统一上调20元,省级配套增加10元,调整之后全省基础养老金最低标准达到每月223元 。政策明确,本次提标追溯至2026年7月1日,7、8、9三个月增加的差额会一次性补发到位。除此之外,政策还对高龄老人进行额外倾斜:年满80周岁及以上领取养老金人员,在原有基础上每月再加发5元,高龄群体最低标准达到每月233元,更好保障高龄老年人生活开支 。
很多人会问,城乡居民养老金到底由哪几部分组成?按照国家《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号)文件规定,城乡居民养老保险待遇由基础养老金+个人账户养老金两部分构成。基础养老金由中央和地方财政出资全额发放,不需要个人缴费;个人账户养老金,是居民参保时逐年缴费,加上政府缴费补贴,累计存入个人账户,到60岁之后按月计发。基础养老金可以根据物价、居民收入、财政状况,建立常态化调整机制,这也是本次养老金上调的政策依据 。
本次四川上调的30元,属于基础养老金,不是个人账户养老金。资金来源清晰,国家提标的20元由中央财政承担;四川省增加的10元,由省、市、县三级财政共同分担。政策特别强调,本次新增的养老金,不得冲抵或者替代各地市县已经自行提高的基础养老金。也就是说,如果部分市州原本本地标准就高于省最低标准,在原有高水平基础上,仍然可以叠加享受本次上调的30元,不会因为省里统一提标,降低地方原有福利,充分保障各地老人待遇只增不减 。
受益人群范围,为全省参加城乡居民养老保险、已经达到领取条件的人员。简单来说,年满60周岁、按规定参保缴费,正常领取城乡居民养老金的老人,都可以享受这次上调。不少农村老人一辈子辛勤劳作,没有企业职工养老保险,城乡居民基础养老金虽然金额不算巨大,却是稳定的现金收入,用来购买米面药品,补贴日常生活,实实在在减轻养老压力。一年每月增加30元,全年可多领取360元,加上高龄倾斜政策,高龄老人还能拿到更多补贴,点滴增量汇聚成对老年群体的暖心保障。
四川率先落地,拉开了全国本轮城乡居民基础养老金调整的序幕。按照国家统一部署,全国基础养老金最低标准上调之后,各省、自治区、直辖市,结合本地经济水平、财政承受能力,自主制定本省实施方案,陆续推进落地。各地经济发展水平不一样,所以最终上调幅度、执行时间会存在差异,不会全国一刀切。部分省份已经启动调研测算,不久之后会陆续发布通知,符合条件的参保老人,都将陆续享受到待遇提升。
这里也提醒广大参保群众,城乡居民养老金有两个重要激励原则:多缴多得,长缴多得。基础养老金是普惠待遇,而个人账户养老金,和个人选择的缴费档次、缴费年限直接挂钩。如果缴费年限超过15年,很多地区还会额外加发年限基础养老金。有不少居民只选择最低档次缴费,领取待遇相对偏低;如果经济条件允许,选择更高档次、坚持长期参保,等到60岁之后,个人账户积累更多,每月到手养老金会更高。对于重度残疾人、低保对象、特困人员等困难群体,国家还有保费代缴政策,由财政代缴部分或者全部养老保险费用,保障困难群众能够正常参保,晚年享有养老金保障。
同时,这里澄清一个常见误区:城乡居民基础养老金和企业职工养老金是两套独立制度,本次上调针对的是城乡居民养老保险,企退职工养老金调整另行安排,不要混淆。待遇发放无需老人额外申请,只要正常领取居民养老金,提标增加的钱,会自动发放至社保卡金融账户,补发差额也会直接打入账户,不需要跑腿提交材料。老人可以携带社保卡,到银行网点查询、支取,家人也可以通过人社APP、当地人社公众号查询养老金发放记录。
健全养老保险体系,稳步提高居民养老待遇,是国家持续推进社会保障事业的重要方向。党的相关部署明确提出,健全城乡居民养老保险待遇确定和调整机制,根据经济发展、物价变化,适时提高基础养老金,让广大城乡居民共享社会发展成果。从多年政策实践来看,城乡居民基础养老金已经实现多次上调,保障水平持续稳步提升,养老保险基金运行总体稳健,制度可持续性不断增强,兜住亿万城乡居民养老底线。
养老无小事,民生有温度。四川率先落地养老金上调方案,是本轮全国居民养老提标的开端,后续各省会结合本地实际,陆续出台细则、落实发放。对于广大老年朋友而言,要及时关注本省人社部门官方通知,一切以人社厅、财政局正式文件为准,不轻信网络不实传言。
养老保险制度的不断完善,体现出国家“老有所养”的民生目标。基础养老金每一次上调,金额虽不算惊天动地,却承载着千万老人的期盼。持续优化城乡居民养老保险政策,健全长效调整机制,不断提升保障水平,让农村和城镇老年居民,晚年生活更安心、更踏实,稳稳托起亿万家庭的幸福晚年。