面对美国的全面封锁，伊朗是否想要拉中印下水？

4月15日，伊朗迈赫尔通讯社报道称，伊朗将使用南部港口以外的替代港口，以绕过美国对霍尔木兹海峡的封锁。伊朗所说的“替代港口”，指的是位于阿曼湾、远离霍尔木兹海峡的恰巴哈尔港。该港口处于西亚、南亚、中亚和印度洋的交汇处，是阿富汗等内陆国家通往海洋的战略枢纽，也是伊朗唯一不经霍尔木兹海峡的印度洋出海口。

目前，伊朗的进出口主要依赖位于霍尔木兹海峡北岸的阿巴斯港，它既是伊朗最大、最繁忙的综合性商港，也是主要海军基地，因此成为了美军封锁的重要目标。根据美军中央司令部的说法，目前有超过1万名美国海军、海军陆战队和空军人员，十余艘军舰和数十架飞机正在执行封锁伊朗港口的任务。按美方官员口径，自4月13日封锁开始以来，至少已有8艘与伊朗港口相关的油轮被拦截；另有更广义统计称，48小时内共有10艘船只被迫调头。

伊朗想用恰巴哈尔港替换阿巴斯港，这种做法有用吗？我认为，此举纯属是“防君子不防小人”，伊朗能不能绕开封锁，全看美国的心情。因为从地图上就能看出，恰巴哈尔港虽然远离霍尔木兹海峡，但同样处在美军航母打击群的火力范围之内，美军既然能封锁阿巴斯港，同样也能封锁恰巴哈尔港。事实上，据美国官员透露，首批被拦截的船只中，就有两艘是从恰巴哈尔港驶出。而且在封锁过程中，美军几乎没有使用武力，遇到试图“闯关”的船只，美军只需用无线电喊话，对方就会乖乖原路返回。这也反映出，美军综合实力确实非常强大，在P-8海上巡逻机的监视下，几乎没有船只能够逃过美军的法眼。

与阿巴斯港相比，恰巴哈尔港最大的优势是它位于霍尔木兹海峡之外，但在美军看来，这只是物理位置的不同，并非无法触及的“安全区”。美军中央司令部的声明说的很清楚，美军是对所有进出伊朗港口的船只实施封锁，而不仅仅是封锁霍尔木兹海峡，无论目标船只是否经过海峡，只要它的出发地是伊朗港口，那么就会成为美军的拦截对象。

也正因如此，伊朗高调释放“启用恰巴哈尔港”的信号，未必只是出于航运层面的考虑。更值得注意的，是这座港口背后牵连着印度、巴基斯坦乃至中国等多方利益。伊朗真正想放大的，可能不是港口本身的运力，而是美国封锁行为对外部各方的连带影响。

就拿中国来说，恰巴哈尔港距离巴基斯坦的瓜达尔港不到100公里，几乎是出门就到。而瓜达尔港又是中巴经济走廊的终点，如果美军对恰巴哈尔港实施严密封锁，势必会波及到瓜达尔港，这就有可能引起中国的介入。另外，巴基斯坦还是美伊谈判的斡旋国，去年印巴空战结束后，巴基斯坦和美国的关系持续升温，还和沙特签署了共同防御条约，美国多少要给巴基斯坦一点面子。

至于印度，与恰巴哈尔港的关系更为密切。印度一直将恰巴哈尔港视为制衡中巴经济走廊、对冲中国在阿拉伯海影响力的关键项目。2024年5月，印度与伊朗签署了为期10年、总价值3.7亿美元的长期合同，印度港口全球有限公司获得了该港沙希德·贝赫什蒂码头的运营管理权。短期之内，印度希望通过这座港口绕过巴基斯坦，实现与阿富汗和中亚地区的直接贸易；长期来看，印度试图将港口打造成国际南北运输走廊（INSTC）的重要节点，构建起一条从印度洋直达俄罗斯和欧洲的贸易网络。

对于印度的想法，美国一度非常支持。2018年，美国基于“联印制华”的目的，给予了印度开发恰巴哈尔港的制裁豁免权；但是到了2025年9月，由于印度在印巴空战中遭遇惨败，其在美国心目中的地位一落千丈，于是美国政府撤销了印度的豁免权，后来经过印度的紧急协商，豁免期限被延长到了今年4月26日。

虽然美国现在不太买印度的账，但是当中东冲突引发国际油价上涨后，美国仍然给予了印度购买俄罗斯石油的临时豁免权，如果印度再次要求将恰巴哈尔港的制裁豁免延期，美国可能也会考虑。

站在伊朗的角度看，恰巴哈尔港与中印等国有着千丝万缕的利益关系，对外宣布用恰巴哈尔港取代阿巴斯港，并不等于真的要把货物出口转移到这里，它的作用是向中国和印度发出提醒——美国对伊朗的封锁，已经影响到了中印的切身利益。伊朗不指望美国会对恰巴哈尔港网开一面，恰恰相反，它更希望美国把事情搞大，从而将中印等外部力量卷入进来，增加自己与美国谈判的筹码。